국내도 기후리스크 관리모형 개발된다...금감원, CJ제일제당ㆍ삼바ㆍSK이노베이션, 이화여대 등 협업

금융감독원(이하 ‘금감원’)이 국내 주요 기업과 학계, 영국 정부 등과 기후변화에 대응하기 위한 관리모형 개발 추진에 나서 눈길을 끌었다. 13일 오전 주한 영국대사관에서 기후리스크 관리모형 ‘프론티어 –1.5D’ 개발을 위한 업무협약 체결을 한 것이 시작이다.

업무협약 체결식에는 정은보 금감원장과 사이먼 스미스 주한 영국대사, 그리고 협약에 참여하는 김은미 이화여대 총장, 김준 SK이노베이션 총괄사장, CJ제일제당 최은석 대표, 존림 삼성바이오로직스 대표, 윤종규 KB금융지주 회장, 조용병 신한금융지주 회장 등이 함께 했다.

프론티어 –1.5D는 지구 온난화를 산업화 이전 대비 1.5℃ 이내로 제한한다는 뜻으로, 기후변화에 따른 물리적 리스크(physical risk)와 이행 리스크(transition risk)를 대비하기 위해 마련된 관리모형이다. 물리적 리스크는 홍수, 가뭄  등 기후변화에 따른 이상기후로 인해 산업에 피해를 입히는 것을 말하고, 이행 리스크는 국가 경제가 저탄소사회로 급격히 바뀌는 과정에서 발생하는 다양한 경제적 손실을 일컫는다. 

그동안 국제결제은행(BIS)이 ‘금융회사가 담보자산의 가치 하락, 영업 연속성 저하, 보험금의 준비금 초과 같은 위기를 맞으면 마지막에 금융 시스템 위기로 이어질 수 있다’고 지적하면서 금융당국의 역할을 강조한 것도 바로 이 리스크 요인 때문이다.

금감원은 앞으로 기후리스크 관리모형 개발을 추진하는 과정에서 기업이나 학계 등 여러 이해관계자의 입장을 조율하는 데 앞장설 계획이다. 더불어 기업은 업종별 기후리스크 관련 데이터를 분석하고, 학계는 연구방법론과 모형을 개발하는 데 힘쓰며, 영국 정부는 자문을 담당할 예정이다.

금감원 관계자는 “기후리스크에 대응하기 위해 금융당국과 기업・학계・외국 정부가 협력하는 것은 국제적으로 처음 시도되는 방식”이라면서 “금감원은 기후리스크에 미리 대비해 감독 역량을 높일 것”이라고 밝혔다.  

금감원의 기후변화 대응 준비는 2~3년 전부터 논의가 시작됐다고 볼 수 있다. 금감원은 2019년 금융회사, 국제기구 등이 모여 지속가능과 기후금융을 연구하는 스터디 모임을 처음 시작했다. 

지난해 9월 22일에는, 금감원과 이화여대가 공동으로 ‘그린금융’을 주제로 한 컨퍼런스 ‘Future of F・I・N 국제 컨퍼런스’를 개최했다. F・I・N은 Finance(금융), ICT(정보통신기술), Nature(자연)의 약자로, 새로운 지속가능 녹색금융 모델을 모색하려는 의지를 담았다. 당시 금감원장은 “기후리스크를 관리・감독할 수 있는 모니터링 체계를 구축해 나가겠다”고 밝혀 주목받았다. 

이후 올해 들어 금감원이 기후변화 대응을 위한 준비를 가속화했다. 금감원은 연초, ‘2050 탄소중립’을 뒷받침하기 위한 녹색금융 추진 계획을 발표했고, 뒤이어 ESG 관련 대외 협력과 국제 공조 강화를 위해 국제국 내 기후변화와 관련된 전담조직 ‘지속가능금융팀’을 새롭게 만들어 기후리스크 관리・감독 방안을 마련하는 데 힘썼다. 

4월에는 금감원 지속가능금융팀장이 머니투데이 글로벌 콘퍼런스 2021 키플랫폼(K.E.Y PLATFORM 2021) ‘이해관계자 자본주의의 미래, ESG’ 특별 세션에서 ‘기후금융의 현황과 대응방안’을 주제로 한 강연을 통해 “우리나라는 기후금융 초기 단계”라면서 “국제기준 제정을 위한 논의 과정에도 참여하면서 국제 흐름에 보조를 맞추는 가운데 우리나라만의 특별한 이슈를 녹여낼 계획”이라고 밝혀 이목을 집중시켰다. 

또한 5월에는 금감원과 금융위는 녹색금융을 위한 각국의 중앙은행, 감독기구간 글로벌 협의체인 'NGFS(녹색금융협의체)'에 가입했다. 중앙은행인 한국은행과 금융감독기구가 모두 NGFS에 가입하면서, 국내에서도 금융권의 기후리스크 대응 논의가 더 가속화될 것이라는 예상이 많았다. 

NGFS는 기후와 환경 관련 금융리스크 관리, 지속가능한 경제로의 이행 지원 등을 목적으로 2017년 12월 설립된 자발적 논의체다. 현재 프랑스와 네덜란드, 영국, 독일 등 70개국 90개 기관과 BIS(국제결제은행), IOSCO, IFC 등 14개 국제기구가 참여 중이다. 국내에서는 한국은행이 2019년 11월 가입했다. 

이와 함께 금감원은 금융위원회와 공동으로 국내 금융권의 기후리스크 관련 인식 확대와 대응능력 제고를 위해 각 금융업권별 주요 금융회사 28개사를 대상으로 금융권 ‘기후리스크 포럼’을 열었다. 이 기후리스크 포럼은 전 금융권이 기후리스크 대응을 위한 종합적 논의의 장(場)을 최초로 마련했다는 점에서 의미 있다고 평가받았다.