EU, 역대 최대 해상풍력 CfD 승인…프랑스, 공급망 평가도 입찰에 반영

프랑스 정부가 총 110억유로(약 17조7000억원)를 투입해 부유식 해상풍력 발전단지 조성에 나선다.

유럽연합(EU)은 6일(현지시각) 해당 사업이 ‘청정산업계획 국가지원 프레임워크(CISAF)’ 요건을 충족한다고 판단하고, 보조금 지급을 공식 승인했다. 차액계약제(CfD)를 적용한 이번 계획은 청정에너지 부문 보조금 규모로는 역대 최대 수준이다.

이번 프로젝트는 브르타뉴 남부 해역 1곳과 지중해 인근 해역 2곳에 각각 500MW 규모의 부유식 해상풍력 발전단지를 건설하는 방식이다. 총 발전 용량은 1500MW, 연간 예상 발전량은 6.6테라와트시(TWh)로, 이는 약 135만 프랑스 가구의 연간 전력소비량에 해당한다.

발전단지 운영사는 각 구역별로 한 곳씩 경쟁입찰을 통해 선정되며, 낙찰 기업은 20년간 CfD 형태의 보조금을 받는다. CfD는 낙찰자가 제시한 기준가격과 실제 시장가격 간의 차이를 보전하거나 환수하는 구조다. 이번 승인에는 시장가격이 0 이하로 하락할 경우 보조금 지급을 중단하는 조건이 포함돼 과도한 보상을 방지하도록 설계됐다.

EU 집행위는 이번 사업은 에너지 수입 의존도를 줄이고 재생에너지 비중을 높이는 동시에, 시장 왜곡을 최소화할 수 있다고 설명했다.

프랑스 정부는 입찰 참여 기업에 대한 사전 자격심사 및 최종 선정 기준에 ‘공급망 회복탄력성(supply chain resilience)’ 항목을 포함시켰다. 핵심 부품의 안정적 조달 역량과 중국산 부품에 대한 의존도를 낮추는 전략을 입찰 요건에 반영한 것이다.

부유식 해상풍력은 수심이 깊은 해역에서도 설치가 가능해, 고정식 대비 입지 조건이 유연하다. 이에 따라 프랑스를 비롯해 노르웨이, 스페인 등은 부유식 기술을 차세대 청정에너지 수단으로 육성하고 있다.

EU 집행위는 이번 승인을 통해 청정에너지 확대뿐 아니라 청정기술 제조산업 육성도 동시에 추진하겠다는 방침이다. 해당 계획은 리스본 조약 제107조에 근거한 것으로, ‘순배출 제로 경제로의 전환을 가속화하고 청정기술 제조 역량을 강화하기 위한 비례적 지원’으로 승인됐다.

테레사 리베라 EU 집행위원회 청정·공정·경쟁력 전환 담당 수석부집행위원은 “이번 계획은 프랑스가 해상풍력 역량을 보다 빠르게 확충하는 데 중요한 역할을 할 것”이라며, “화석연료 수입 의존을 줄이고 재생에너지 비중을 높이는 동시에 시장 왜곡도 최소화할 수 있을 것”이라고 밝혔다.

CISAF는 오는 2025년 12월 31일까지 한시 운영되며, 재생에너지 확대, 전력비용 완화, 산업 탈탄소화, 청정기술 제조 역량 강화, 투자 리스크 완화 등을 목표로 한다.